Точно 9 месеца преди изтичането на крайния срок за транспониране на Директива (ЕС) 2024/1385 относно борбата с насилието над жени и домашното насилие Българска платформа към Европейско женско лоби организира международна конференция “Справедливо законодателство в синхрон с Европа“ в София, с участието на Омбудсмана на Република България, представители на Министерството на вътрешните работи, на Министерството на труда и социалната политика, Министерството на правосъдието, експерти от неправителствени организации и техни колеги от Франция, Испания, Швеция и Малта.
В откриващата си реч, Илиана Балабанова, Председател на Българска платформа към Европейско женско лоби, бе категорична, че гражданският сектор е готов за транспониране на Директивата, като работи по темата и подкрепя експертно институциите и единственият въпрос е да има политическа воля за това да бъдат защитени българските жени и момичета.
Тя допълни, че хармонизирането на законодателството само по себе си е първа стъпка към по-добрата превенция и защита, тъй като “Директивата сама по себе си няма да спаси нито една жертва, ако полицаят, отзовал се на сигнала за насилие, не разпознае риска, ако съдът не разполага с необходимите инструменти, ако няма достъпни финансирани услуги и не на последно място – ако обществото продължава да приема насилието като нещо нормално и неизбежно.”
Велислава Делчева, Омбудсман на Република България, говори в откриващите си думи за стереотипното мислене и предразсъдъците като сериозен проблем, който улеснява насилието над жени. Игнорирането на насилието, когато се случва пред други хора или пък невъзможността то да бъде разпознато, също бяха посочени от нея като сериозни пречки пред обществото ни, по пътя към изкореняването на проблема с домашното насилие.
Калоян Калоянов, Заместник-министър на вътрешните работи, също откри събитието и наблегна на важната роля на служителите на МВР и на предизвикателствата за полицаите, които първи се отзовават на сигналите за насилие. Заместник-министърът подчерта, че в Министерството на вътрешните работи все още има много работа по темата и се полагат огромни усилия, за да се възприемат най-добрите стандарти за защита на жените и момичетата от насилие.
Йорданка Чобанова, ръководител на Представителството на Европейската комисия в България, в своите откриващи думи се позова на статистиката, че 1 от всеки 3 жени е преживяла физическо или сексуално и подчерта, че насилието над жените и домашното насилие са сред най-сериозните нарушения на основните права на човека. Голяма част от това насилие обаче продължава да остава невидимо за институциите, допълни тя.
Необходимост от обучения, ресурси, работещ координационен механизъм и адекватни мерки срещу онлайн насилието
Първият панел на конференцията беше посветен на Европейската директива и какви са изискванията за успешното ѝ транспониране в България. Надя Клисурска, Заместник-министър на труда и социалната политика, призова всички институции да работят заедно, за да може възможно най-бързо информационната система за случаите на домашно насилие и насилие над жени да започне работа. Тя също така подчерта, че е необходима достъпна, устойчива и финансирана система от услуги, които са картографирани, за да знаят всеки човек към кого да се обърне при нужда от защита и подкрепа. Зорница Шуманова, Национален координатор по линия “Домашно насилие” към МВР, отчете напредък в работата на министерството, като посочи, че служителите на МВР вече от 3 години правят оценка на риска в случаите на домашно насилие, животоспасяващ механизъм, за който са преминали множество обучения. Тя призова за увеличаване на човешкия ресурс, както на национално, така и на регионално ниво, подчертавайки, че сериозността на проблема изисква служителите на МВР да могат да му се посветят. В панела се включи Елка Божова, Председател на Комисията за защита от дискриминация, която говори за нуждата от междуинституционална програма за превенция и промяна на обществените нагласи. В допълнение, тя се обърна към Министерството на финансите с искане на Комисията да бъде предоставена финансовата възможност да работи по превенция на насилието.
Вторият панел се фокусира върху анализа на законодателството, който бе представен от експертите, които са работили по него – адв. Анелия Йончева, Диана Видева от Асоциация Деметра и Милена Кадиева от ДА – Обединени срещу насилието. Те разказаха в детайли своите заключения, като се обединиха около мнението, че има нужда от сериозни законодателни промени, обаче не трябва да забравяме, че транспонирането не е равно на работещо законодателство и че е необходимо задължително финансиране, за да може превенцията и защитата на жените и момичетата да бъдат наистина възможни.
В трети панел участие взеха Адел Филтйенс от Обсерваторията срещу насилието над жени към Европейско женско лоби, Д-р Линн Чиркоп, Директор „Правни въпроси“ към Офиса на Министър-председателя на Малта, Летисия Ортиз от Министерство на вътрешните работи на Испания, Аллиса Ахрабаре, Координатор застъпнически програми от френската организация Ozes le Feminisme и Лисе Тамм, Директор на Агенцията по равнопоставеност на Швеция. Те споделиха опита на Малта, Испания, Франция и Швеция по отношение на хармонизирането на законодателството с Директивата на ЕС и всички се съгласиха, че във всяка държава имат още много работа по въпроса що се отнася до онлайн насилието, което се развива с бързи темпове и изисква нови регулации и законодателни промени.
„Това е наистина нов терен“, отбеляза Адел Филтйенс от Обсерваторията на ЕЖЛ за насилие срещу жени, като призова за устойчиво финансиране на организациите и услугите и за добри условия на труд за работещите на първа линия.“
Последният панел бе с участието на Омбудсмана Велислава Делчева, Александър Симидчиев, Председател на Комисията за пряко участие на
гражданите и връзки с гражданското общество към 52-рото Народно
събрание и Емилия Александрова и Люба Цакова от Министерството на правосъдието и негов фокус бе какви са следващите стъпки на България, за да бъде успешно транспонирането на Директивата. Представителите на Министерството на правосъдието увериха, че работят активно по темата и че ще вземат предвид препоръките в законодателния анализ на Българска платформа към Европейско женско лоби, а Омбудсманът Велислава Делчева пое инициатива да свика тематичен консултативен съвет за домашното насилие, в който да обедини препоръките на гражданското общество.
